자격증 필기 기출문제




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최신 9급 국가직 공무원 행정학개론 필기 기출문제(해설) : [다운로드]


9급 국가직 공무원 행정학개론 필기 기출문제(해설) 및 전자문제집 CBT 2013년07월27일


1. 행정통제의 유형과 사례를 연결한 것으로 옳지 않은 것은?
     1. 외부ㆍ공식적 통제-국회의 국정감사
     2. 내부ㆍ비공식적 통제-국무조정실의 직무감찰
     3. 외부ㆍ비공식적 통제-시민단체의 정보공개 요구 및 비판
     4. 내부ㆍ공식적 통제-감사원의 정기 감사

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     정답률 : 81%
     <문제 해설>
2.국무조정실에 의한 통제는 행정부 내부통제이면서 공식적인 통제.

----------------공식통제                                                비공식 통제
     외부     입법부,사법부,옴부즈만            민중통제(정당,선거투표,시민참여 등)
     내부    행정수반,감사원,계층제 등         행정윤리,행정문화,공무원노조 등
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2. 유비쿼터스 정부(u-government)의 특성과 거리가 먼 것은?
     1. 중단 없는 정보 서비스 제공
     2. 맞춤 정보 제공
     3. 고객 지향성, 실시간성, 형평성 등의 가치 추구
     4. 일방향 정보 제공

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     정답률 : 94%
     <문제 해설>
4.유비쿼터스는 web 3.0전자정부를 토대로 함.
일방향 정보 제공은 초기 web 1.0 전자정부.

1.
web
1.0 - 일방향 정보교환 95~00년 웹포털 초기 구축.
2.0 - 쌍방향 정보교환 00~10년 국민참여 가능. 이용자는 정보소비자 생산자 유통자.
3.0 - 지능적인 정보인식, 개인중심 15~20년 기기 및 서비스 통합 개인별 맞춤 정보제공 지능형 웹 서비스
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3. 인사제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 직업공무원제가 성공하려면 우선 공직임용에서 연령 상한제를 폐지하는 것이 필수적이다.
     2. 대표관료제는 관료들이 출신 집단의 가치와 이익을 대변하리라는 기대에 기반을 둔다.
     3. 엽관주의는 국민의 요구에 대한 대응성 향상에 도움이 되는 제도이다.
     4. 폐쇄형 인사제도는 내부승진의 기회를 개방형보다 더 많이 제공한다.

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     정답률 : 79%
     <문제 해설>
1.직업공무원제가 성공하려면 젊고 유능한 인재를 채용해야 하는데 이를 위해 공직 임용에서 연령 제한을 두어야 한다.

직업공무원제 확립요건

1.실적주의 확립 - 능력임용 정치적 중립 신분보장
2.높은 사회적 평가 - 특권적 지위가 아닌 민주적 공직관에 의한 높은 평가를 받아야 함.
3.젊은 사람 채용 - 직무 경험자가 아니더라도,유능한 젊은 사람이 공무원으로 채용되어 승진할 수 있는 절차 마련
4.재직자 훈련 능력 개발 - 잠재력 개발, 자기실현욕구에 대한 동기부여
5.승진 전보 전직제도의 합리적 운영
6.직급별 인력수급계획 수립
7.보수 적정화, 연급제도 확립
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4. 다국적 기업과 같은 중요 산업조직이 국가 또는 정부와 긴밀한 동맹관계를 형성하고 이들이 경제 및 산업정책을 함께 만들어간다고 설명하는 이론은?
     1. 신마르크스주의 이론
     2. 엘리트 이론
     3. 공공선택 이론
     4. 신조합주의 이론

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     정답률 : 90%
     <문제 해설>
조합주의 : 국가에서 공인받은 소수의 이익조직과 국가사이에 독점적 이익표출과 정책순응이 정치적으로 교환되는 이익대표체계.
신조합주의 : 다국적기업들이 국가와 긴밀한 동맹을 맺고 함께 경제 산업정책을 만들어나감.
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5. 정책 메카니즘에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 정책은 편파적으로 이익과 손해를 나누어주는 성격도 갖고 있다.
     2. 모든 사회문제는 정책의제화 된다.
     3. 정책목표와 정책수단 사이에는 인과 관계가 있어야 한다.
     4. 정책대안 선택의 기준들 사이에는 갈등이 있을 수 있다.

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     정답률 : 91%
     <문제 해설>
2.모든 사회문제가 의제화될 수 없고 문제의 성격과 정부의 의지에 따라 의제화된다.
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6. 다음은 정책과정을 바라보는 이론적 관점들 중 하나를 제시한 것이다. 그 내용과 부합하는 것은?

   

     1. 정책은 많은 이익집단의 경쟁과 타협의 산물이다.
     2. 정책 연구는 모든 행위자들이 이기적인 존재라는 기본 전제 하에서 경제학적인 모형을 적용한다.
     3. 실제 정책과정은 기득권의 이익을 수호하려는 보수적인 성격을 나타낼 가능성이 높다.
     4. 정부가 단독으로 정책을 결정ㆍ집행하는 것이 아니라 시장(market) 및 시민사회 등과 함께 한다.

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     정답률 : 91%
     <문제 해설>
보기는 바라흐 바라츠의 무의사 결정론.
엘리트들의 의견과 반대되는 의견들은 묵살하고 없애버림.

1.다윈론
2.공공선택론
4.거버넌스론
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7. 앨리슨(Allison)의 정책결정모형 중 Model Ⅱ(조직과정모형)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 정부는 느슨하게 연결된 연합체이다.
     2. 권력은 반독립적인 하위조직에 분산된다.
     3. 정책결정은 SOP에 의해 프로그램 목록에서 대안을 추출한다.
     4. 정책결정의 일관성이 강하다.

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     정답률 : 82%
     <문제 해설>
정책의 일관성이 강한건 엘리슨 모델1 합리적 행위자 모형.
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모형1 합리모형
-통제가 잘된 유기체적 복종 조직
-최고지도자가 권력보유
-조직 전체 전략적 목표
-구성원응집성 매우 강함
-최고 지도자가 명령하고 지시
(동시,분석적 해결)
-정책일관성 매우강함
-전체계층에 적용가능,공식적 권위
-완전한 합리성

모형2 조직과정모형
-느슨하게 연결된 하위조직 연합체
-반독립적인 하부조직들이 권력을 분산소유
-전체목표+하부조직목표
-구성원 응집성 중간
-SOP에 의한 대안 추출
(순차적 해결)
-정책일관성 약함
-하위계층,전문기능적계층에 적용
-제한된 합리성

모형3 관료정치모형
-독립적 개개인의 집합체
-개인적 행위자들의 정치적 자원에 의존
-전체목표+하위목표+개인목표
-응집성 매우 약함
-정치적 게임에 의한 타협 협상 연합 흥정
(정치적 해결)
-정책 일관성 매우 약함
-상위계층에 적용 가능
-정치적 합리성

엘리슨 모형은 쿠바미사일 위기를 분석하면서 실제 정부정책 사례에 적용하여 기존 정책결정 모형을 체계적으로 정리
합리모형 만족모형 점증모형이 집단의사결정에 어떻게 적용되는지를 논리적으로 정리.
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8. 조직 내부에서 발생하는 갈등에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 갈등은 양립할 수 없는 둘 이상의 목표를 추구하는 상황에서도 발생한다.
     2. 고전적 조직이론에서는 갈등을 중요하게 고려하지 않는다.
     3. 행태론적 입장에서는 모든 갈등이 조직성과에 부정적 영향을 미치므로 제거되어야 한다고 본다.
     4. 현대적 접근방식은 갈등을 정상적인 현상으로 보고 경우에 따라서는 조직 발전의 원동력으로 본다.

     정답 : [3]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 84%
     <문제 해설>
3.행태론적 입장에서는 갈등이란 조직 내에서 자연스럽게 일어나는 불가피한 현상으로, 때로는 순기능을 한다고도 봄.
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9. 우리나라 지방행정체제와 관련된 내용으로 옳지 않은 것은?
     1. 자치구의 자치권 범위는 시ㆍ군의 경우와 같다.
     2. 특별시ㆍ광역시ㆍ도는 같은 수준의 자치행정계층이다.
     3. 광역시가 아닌 시라도 인구 50만 이상의 경우에는 자치구가 아닌 구를 둘 수 있다.
     4. 군은 광역시나 도의 관할 구역 안에 둔다.

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     정답률 : 68%
     <문제 해설>
1.시,군은 세목이 많고 자치구는 세목이 적은것처럼, 자치구는 시 군에 비해 자치권 범위가 좁다.
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10. 동기부여 이론가들과 그 주장에 바탕을 둔 관리 방식을 연결한 것이다. 이들 중 동기부여 효과가 가장 낮다고 판단되는 것은?
     1. 매슬로우(Maslow)-근로자의 자아실현 욕구를 일깨워 준다.
     2. 허즈버그(Herzberg)-근로 환경 가운데 위생요인을 제거해 준다.
     3. 맥그리거(McGregor)의 Y이론-근로자들은 작업을 놀이처럼 즐기고 스스로 통제할 줄 아는 존재이므로 자율성을 부여한다.
     4. 앨더퍼(Alderfer)-개인의 능력개발과 창의적 성취감을 북돋운다.

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     정답률 : 91%
     <문제 해설>
위생요인은 불만족 관계 요인으로 제거되면 불만족이 없어질 뿐이며 동기를 유발시키지 않음.
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11. 기초지방자치단체 구역 설정시 일반적 기준으로 고려되지 않는 것은?
     1. 재원조달 능력
     2. 주민 편의성
     3. 노령화 지수
     4. 공동체와 생활권

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     정답률 : 85%
     <문제 해설>
지자체 구역 설정시 일반적 기준.

J.W.Fesler의 견해
1.자연적 지리적 조건
2.자주재원조달 능력
3.효과적인 주민통제가 이루어질 수 있는 범위

영국 지자체 견해
1.공동생활권 확대
2.민주성 능률성 요구
3.재정수요와 재원조달 능력 관계
4.행정의 편의와 주민 편의
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12. 공무원 단체활동 제한론의 근거로 옳지 않은 것은?
     1. 실적주의 원칙을 침해할 우려가 있다.
     2. 공무원의 정치적 중립성이 훼손될 수 있다.
     3. 공직 내 의사소통을 약화시킨다.
     4. 보수 인상 등 복지 요구 확대는 국민 부담으로 이어진다.

     정답 : [3]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 84%
     <문제 해설>
3.공무원 단체활동은 공직 내 비공식 의사소통 라인이 늘어남. 의사소통 강화시킴
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13. 계획예산제도(PPBS)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 품목별 예산은 하향식 예산 과정을 수반하나, PPBS는 상향식 접근이 원칙이다.
     2. 품목별 예산과는 달리 부서별로 예산을 배정하지 않고 정책별로 예산을 배분한다.
     3. PPBS는 집권화를 강화시킨다.
     4. 계량적인 기법인 체제분석, 비용편익분석 등을 사용한다.

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     정답률 : 80%
     <문제 해설>
1.품목별 예산은 장기계획이 반영된 합리주의예산으로서 하향식 접근이 원칙.
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14. 공공서비스 제공 시 사용료 부과 등 수익자 부담의 원칙을 적용할 때 발생할 수 있는 현상은?
     1. 공공서비스의 불필요한 수요를 줄일 수 있다.
     2. 누진세에 비해 사회적 형평성 제고 효과가 크다.
     3. 일반 세금에 비해 조세저항을 강하게 유발한다.
     4. 비용편익분석이 곤란하게 되어 경제적 효율성을 저하시킨다.

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     정답률 : 78%
     <문제 해설>
필요한 자만 사용하므로 공공서비스의 불필요한 수요를 줄일 수 있다.

2.수익자부담주의는 같은 금액을 징수하므로 사회적 형평성 제고 효과가 없다.
오히려 저소득층의 사용을 제약하므로 사회적 형평성은 저하됨.

3.수익자가 부담하는 응익주의를 토대로 하므로 저항이 없음.

4.사용료가 계량화 되어 표현되므로 비용편익분석이 용이하다.
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15. 신자유주의 정부이념 및 관리수단과 연관성이 적은 것은?
     1. 시장실패의 해결사 역할을 해오던 정부가 오히려 문제의 유발자가 되었다는 인식을 바탕으로 다시 시장을 통한 문제 해결을 강조하며 '작은 정부'(small government)를 추구한다.
     2. 민간기업의 성공적 경영기법을 행정에 접목시켜 효율적인 행정관리를 추구할 뿐 아니라 개방형 임용, 성과급 등을 통하여 행정에 경쟁 원리 도입을 추진한다.
     3. 케인즈(Keynes) 경제학에 기반을 둔 수요중시 거시 경제정책을 강조하므로 공급측면의 경제정책에 대하여는 반대 입장을 견지한다.
     4. 정부의 민간부문에 대한 간섭과 규제는 최소화 또는 합리적으로 축소ㆍ조정되어야 한다는 입장에서 규제 완화, 민영화 등을 강조한다.

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     정답률 : 86%
     <문제 해설>
케인즈 경제학은 재정정책을 제시하여 시장실패를 치유하고자 한 행정국가의 경제관.
정부실패가 발생하면서 케인즈경제학을 비판한 공급중시경제학이 대두.
공급중시경제학은 신공공관리론의 이론적 배경.
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16. 정부 성과평가에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 성과평가는 개인의 성과를 향상시키기 위한 방법을 모색하기 위해서 사용될 수 있다.
     2. 총체적 품질관리(Total Quality Management)는 개인의 성과평가를 위한 도구로 도입되었다.
     3. 관리자와 구성원의 적극적인 참여는 성과평가 성공에 있어서 중요한 역할을 한다.
     4. 조직목표의 본질은 성과평가제도의 운영과 직접 관련성을 갖는다.

     정답 : [2]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 85%
     <문제 해설>
총체적 품질관리는 개인의 성과평가를 위해 도입된게 아님.
조직의 총체적 품질관리를 위해 행정에 도입한 방법.
개인의 성과평가도구는 목표관리제. mbo
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17. 현행 우리나라 공무원 연금제도에 대한 내용 중 옳은 것만으로 짝지어진 것은?

    

     1. ㄱ, ㄴ
     2. ㄱ, ㄷ
     3. ㄴ, ㄹ
     4. ㄷ, ㄹ

     정답 : [1]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 68%
     <문제 해설>
공무원 연금개혁으로 2010년 이후 임용자부터는 65세부터 연금 수령.
연금산정기준 2010년부터 보수월액의 8.5%(기준소득월액 5.5%)에서 기준소득월액의 7% 변경됨으로써 더 부담.
기여금 납부기간 33년을 초과한 자는 기여금 내지 않음.
2010년부터 퇴직급여 산정기간이 퇴직전 3년 평균보수에서 전 재직기간 평균으로 변경됨으로써 연금 덜받음.
[해설작성자 : comcbt.com 이용자]

18. 다음은 각종 지역사업을 나열한 것이다. 이 중 현행 「지방공기업법」에 규정된 지방공기업 대상사업(당연적용사업)이 아닌 것만을 모두 고르면?

    

     1. ㄱ, ㄷ
     2. ㄴ, ㄹ
     3. ㄷ, ㅁ
     4. ㄹ, ㅂ

     정답 : [2]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 55%
     <문제 해설>
지방공기업법상

주민복지사업
공원묘지사업은 해당하지 않음.

수도사업
공업용수도사업
궤도사업
자동차운송사업
지방도로사업
하수도사업
주택사업
토지개발사업이 의무적용사업.
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19. 재정 민주주의에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
     1. 재정 민주주의는 '대표 없이 과세 없다'라는 표현에서 나타나듯이 재정 주권이 납세자인 국민에게 있다는 의미를 내포하고 있다.
     2. 납세자인 시민이 국가 또는 지방자치단체의 재정지출과 관련된 부정과 낭비를 감시하는 납세자 소송제도는 재정 민주주의의 본질을 잘 반영하고 있다.
     3. 주민참여 예산제도는 예산편성과정에 주민참여를 확대함으로써 지방재정 운영의 투명성 및 공정성을 제고하여 재정 민주주의에 기여한다.
     4. 정부 예산집행의 신축성을 확대하기 위하여 만들어진 예산의 전용제도는 국회의 동의를 구해야 하므로 재정 민주주의 확보에 기여하는 제도적 장치이다.

     정답 : [4]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 85%
     <문제 해설>
4.전용은 신축성을 위한 제도로서 재정민주주의와 거리가 멀며 행정과목으로 국회동의가 불필요.
[해설작성자 : comcbt.com 이용자]

20. '사회 자본'(social capital)이 형성되는 모습으로 보기 어려운 것은?
     1. 지역주민들의 소득이 지속적으로 증가하고 있다.
     2. 많은 사람들이 알고 지내는 관계를 유지하는 가운데 대화ㆍ토론하면서 서로에게 도움을 준다.
     3. 이웃과 동료에 대한 기본적인 믿음이 존재하며 공동체 구성원들이 서로 신뢰한다.
     4. 지역 구성원들이 삶과 세계에 대한 도덕적ㆍ윤리적 규범을 공유하고 있다.

     정답 : [1]☜ 블럭 설정하면 보임
     정답률 : 91%
     <문제 해설>
사회자본 : 사회적 관계의 품질로서 신뢰, 공동체 정신, 규범등을 의미.
1.사회자본이 풍부한 사회는 거래비용이 감소되므로 경제성장이 이루어진다.
하지만 직접적으로 지역주민들의 소득이 지속적으로 증가된다고 단정지을 수는 없다.
[해설작성자 : comcbt.com 이용자]

9급 국가직 공무원 행정학개론 필기 기출문제(해설) 및 CBT 2013년07월27일을 이용해 주셔서 감사합니다.
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